Výzva organizací věnujících se sociální problematice
Praha, 3. června 2020
Vyzýváme politiky a političky, aby v rámci aktuálně projednávané novely exekučního řádu podpořili přijetí tzv. čisté teritoriality exekutorů, zastavení starých nevymahatelných exekucí, zavedení chráněného účtu a změnu výpočtu srážek z příjmu. Tyto legislativní změny zásadně přispějí k řešení temné exekuční minulosti, která dopadá nejen na životy jednotlivců potýkajících se s dluhy, ale i na socioekonomickou situaci celé České republiky.
Jako organizace, které se dlouhodobě věnují sociální problematice, se denně setkáváme s negativními dopady exekucí. Problém s předlužeností v Česku narostl zejména v důsledku absence regulace malých půjček a neadekvátně nastaveného systému vymáhání dluhů. Přestože legislativní změny přijaté v uplynulých letech znemožnily řadu nejproblematičtějších praktik, některé systémové problémy a zatížení statisíců obyvatel nesplatitelnými dluhy přetrvává dodnes. Podporujeme proto přijetí níže uvedených komplexních opatření, díky nimž lidé s exekucemi nebudou nadále nuceni pracovat na hraně formálního pracovního trhu nebo zcela mimo něj a budou moci vystoupit z cyklu dluhové pasti.
Poslední ekonomická krize dluhové pasti výrazně prohloubila. Dnes hrozí, že ta nastávající bude mít podobné důsledky. Exekucemi jsou přitom nejvíce ohroženi právě lidé v nejistých zaměstnáních, kteří ekonomický dopad současné pandemie COVID-19 pocítí mezi prvními.
Vítáme proto současnou ochotu poslanců napříč politickým spektrem věnovat problematice exekucí pozornost.
Vzhledem ke komplexnosti celé debaty považujeme za klíčové zdůraznit tři hlavní opatření, která je v oblasti exekucí nutné řešit prioritně:
- Zastavením starých nevymahatelných exekucí začít napravovat důsledky neadekvátních sankcí z minulosti, které brzdí celou ekonomiku. Nejde jen o neférové jednání vůči jedincům, ale také o celospolečenské ztráty, které jsou se sociálním a ekonomickým vyloučením části obyvatel spojeny.
- Přijetím čisté teritoriality exekutorů nastavit smysluplný systém exekučního vymáhání místo toho současného, který paralyzuje jak dlužníky, tak zaměstnavatele a veřejné instituce. Férový systém vymáhání je klíčový pro zmírnění a prevenci dluhových pastí a pro minimalizaci negativních dopadů exekucí na ekonomiku a státní rozpočet.
- Přijetím chráněného účtu a změnou výpočtu srážek z příjmu zabezpečit základní práva lidí, kteří se ocitli v dluhové pasti a dnes jsou v důsledku přílišných restrikcí vytlačováni mimo legální trh a finanční služby. Jde o klíčovou podmínku jejich zapojení do společnosti, do ekonomiky a na trh práce.
V přiloženém textu shrnujeme důvody osvětlující, proč jsou jednotlivá opatření potřebná, a navrhujeme konkrétní podobu jejich aplikace.
Nyní, po téměř dvaceti letech, máme jedinečnou příležitost učinit významný krok k nastavení spravedlivého, nestranného a funkčního exekučního prostředí.
Využijme této příležitosti a nečekejme mnoho dalších let.
PŘÍLOHA: Shrnutí Co je nutné změnit v systému exekucí?
PŘÍLOHA: Podrobná analýza Co je nutné změnit v systému exekucí?
Dosud podepsané organizace:
Realizováno v rámci projektu “Dobrá práce v obci”, reg. číslo projektu CZ.03.3.X/0.0/0.0/15_124/0006493